Как установить пандус в подъезде многоквартирного дома

Закон гарантирует беспрепятственный доступ людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья к жилью. Но зачастую в многоквартирных домах отсутствуют пандусы. Что нужно сделать, чтобы пандус появился в вашем доме?

Чек-лист

• Провести общее собрание жильцов многоквартирного дома, оформив итоги протоколом Форму протокола лучше всего уточнить у руководителя управляющей организации или председателя правления дома.
• Написать заявление на установку пандуса в управляющую организацию и местную администрацию.
• Отправить заявление и дождаться ответа.
• В случае отказа или игнорирования требования обратиться в местную жилищную инспекцию, Министерство социальной политики региона или в прокуратуру. 

Какие законы регулируют беспрепятственный доступ маломобильных людей к жилью

1. П. 5.1 ст. 2 и ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Ч. 1 ст. 15 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». 

Кто отвечает за монтаж пандусов в МКД 

Пандусы в жилых домах должны монтировать организации, отвечающие за их содержание. Как правило это может быть управляющая компания (УК), жилищно-эксплуатационная контора (ЖЭК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ). 

Внимание! Устройство пандуса выполняется только с разрешения управляющей организации. Самостоятельная установка запрещена. Пандус, смонтированный без согласования, ликвидируют. А вас могут привлечь к уголовной или административной ответственности.

Нужно ли проводить общее собрание в доме для установки пандуса

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, лестница и лестничная площадка относятся к общему имуществу собственников МКД, а значит жители должны совместно определять условия их использования на общем собрании.

Однако, в Постановлении Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» указано, что установка пандуса – безусловная и необходимая мера социальной защиты. А значит гарантируется тем, кто в ней нуждается. Поэтому мнение жильцов дома не может иметь решающего значение. 

Но учитывая, что вопрос остается спорным, рекомендуется при возможности собрания проводить.

Как инициировать проведение общего собрания собственников многоквартирного дома

Общее собрание может быть проведено по инициативе любого собственника многоквартирного дома, об этом говорится в ч. 2 ст. 45 ЖК РФ Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для созыва собрания необходимо: 

1. Подготовить уведомление с указанием даты, времени и места проведения собрания
2. Указать в уведомлении повестку собрания. Например, «Вопрос об установке пандуса в подъезде № 1». А также указать вопрос об избрании секретаря, председателя собрания и счетной комиссии, которая будет вести подсчет голосов. 
3. Разместить уведомление на доске информации конкретного подъезда не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания. 

Как оформить итоги общего собрания

Если кворум собрания достигнут (в нем приняли участие не менее 50% собственников МКД), то собрание будет признано состоявшимся. 

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Протокол составляется в письменной форме. В нем должны быть указаны: номер протокола, дата, место проведения собрания, наличие кворума, повестка собрания, количество голосов по каждому вопросу, а также место хранения протокола. Протокол подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии.

Что делать после принятия решения об установке пандуса

1. Написать заявление на установку пандуса в управляющую организацию и местную администрацию. Заявление необходимо написать на имена руководителей вышеуказанных инстанций. Форму заявлений можно попросить в управляющей организации дома. 
2. Приложить к заявлению документ об инвалидности или доказательство ограничений в передвижении, например, свидетельство о рождении ребенка, которого вы перевозите в детской коляске; а также протокол общего собрания собственников МКД по вопросу об установке пандуса.
3. Если возможно укажите размеры помещения, модель пандуса. Желательно приложить фотографии подъезда.
4. Направить пакет документов заказным письмом в управляющую организацию и местную администрацию или отнести лично. Рекомендуется получить отметку о регистрации на втором экземпляре.
5. Дождаться письменного ответа от организации в течение 30 дней. 

Что делать при отказе в установке пандуса

В случае отказа или игнорирования требования, следует обращаться в местную жилищную инспекцию, далее в Министерство социальной политики и прокуратуру. Если жалобы не принесут результата, то следует обратиться в суд с исковым заявлением к управляющей компании и местной администрации, в котором будет указано требование осуществить монтаж пандуса.

Однако, в установке пандуса могут отказать на основании отсутствия технической возможности в его установке. Например, из-за наличия узких проемов – менее 2,5 метров. В таком случае закон определяет крепление откидного пандуса. И вы имеете право требовать установить именно такой пандус.